起底城市绿化中的奢靡之风：贫困县斥资200多万种银杏******原标题：起底城市绿化中的奢靡之风：贫困县斥资200多万种银杏 扬州史可法路杨柳换法桐，烟台观海路银杏换白蜡，深圳罗湖区解放路砍伐迁移榕树......眼下正是植树季，一些城市出于消除安全隐患、提升道路品质等方面考虑，对行道树等绿化树木进行了更换。需要注意的是，城市绿化在选择树种时务必因地制宜、着眼长远。 据中央纪检监察报报道，记者采访了解到，当前仍有一些地方在城市绿化中存在贪大求洋、盲目跟风、“高价买绿”等奢靡之风和形式主义迹象，应当引起重视。 “贪大求洋”“大树进城”等现象仍未禁绝在一些城市，“贪大求洋”“大树进城”等现象仍未禁绝。一位从业近30年的园林工程师坦言，当前仍有一些地方不顾自身财力，一味铺摊子、求效果，把城市绿化项目搞得很豪华，突出表现就是“大树进城”：“一味求大求粗，想着"一夜成林""一夜成景"，马上出效果，但大树移植过来存活率并不高，造价却非常高。” 据他介绍，华东某地级市市政广场的绿化便较为“夸张”，不少胸径三四十厘米的大树立在广场上，“从谷歌地图上都看得到”。更夸张的是，中部地区一个国家级贫困县斥巨资修建广场，仅 6株双人合抱的银杏树就花费200多万元。“除了求大求粗，还有盲目跟风，别的地方种什么就跟着种什么，而且品种单一，容易导致病虫害大规模爆发。”园林专家举例说，长江中下游地区的红叶石楠等灌木，就被大规模引进到西部高原城市，但植物适应性并不好。 湖北省随州市原风景园林管理局技术科科长张恒告诉记者，一些开发商将适合南方地区栽植的南洋杉、橡皮榕、龟背竹，引种到随州的小区当绿化植被，结果冬天未过已全部死亡，堪称“未富先奢”的铺张式绿化。 更有甚者，为迎接检查搞突击绿化、重复绿化。据相关人士透露，2015年以来，华东地区一条公路沿线大搞“绿化形象工程”，先后修整4次，投入1000多万元。每次建好、迎接完验收考核评选后，就要破土施工，或埋设供电、污水、自来水管道，或重新绿化种树，没有长期规划，只有重复建设，不仅加重基层工作负担，也严重浪费财政资源。 “总体而言，城市绿化目前更加注重实效，但也存在一些问题。”福建农林大学林学院副院长陈世品说，一是重植树、轻管护，有些城市因为赶工程临时调集树苗，工程结束后没有及时移交给管护部门，导致树苗死亡率高；二是乡土树种利用少，过于注重视觉效果强烈的外来植物，缺少适应性评估；三是城市建设中古树缺少有效保护，有的即使采取了保护措施，实施过程中也打了折扣，使保护流于形式。 破坏生态环境，影响文化传承城市绿化中的形式主义危害不可小觑。除“南橘北枳”、存活率低下以及重复建设、浪费资金资源外，以“大树进城”为代表的大树移植还对城乡生态环境、文化传承等带来严重影响。 据介绍，“大树”泛指胸径20厘米以上的落叶乔木、胸径15厘米以上（或高度在6米以上）的常绿乔木、冠幅在3米以上（或高度4米以上）的灌木，或者树龄超过一定年份的“古树”和“古桩盆景”，以及一些名贵大树。而“大树进城”通常指从城市的边缘地区、远离城市的乡野农村或森林里，采挖一定规格大树栽植到城市的行为。 记者注意到，在住房和城乡建设部城市建设司2017年编著的《园林绿化科学发展指南》中，移植大树、古树被认为既劳民伤财更破坏生态：“ 为提高存活率，工程技术人员不得不对移栽的大树、古树实施大手术（重修剪）……还会因为挖大树坑、带大土球以及开辟专门的运输通道等措施而严重破坏原生地的植被群落，导致水土流失、生态破坏。”湖南农业大学教授龙岳林曾专门对华中地区“大树进城”的影响进行评价研究。据他介绍，盲目移植大树一方面破坏了树木原生环境和森林生态系统，造成原生地水土流失、土壤理化性质改变、调节小气候功能减弱、生物多样性减少等危害，削弱乡村环境可持续发展的后劲；另一方面，移植到城市中的大树与栽植正常的苗木相比，长势更弱，吸碳放氧等生态功能明显降低。 “不仅如此，乡土树种由于土生土长，适应当地的生态环境，对病虫害有一定的免疫作用，而城市移植的大树来自全国各地，容易带来新的病虫害风险。”龙岳林说，大树被运到异地，对周围环境系统的免疫力减弱，沉睡在树干当中的虫卵、病菌会迅速爆发，造成生物风险。 更为“简单粗暴”的影响则是： 一段时间内，由于城市绿化大量采用大树移植，不少地方出现乱采乱挖树木、毁林毁地的严重情况。此外，大树移植还对树源地文化传承带来影响。《园林绿化科学发展指南》明确指出，古树名木和大树是城市生态环境、风貌特征、历史印记、文化传承与民众情感的重要载体，尤其是古树具有“活文物、活化石”的珍贵价值，应在城市建设和发展中予以重点保护。 “树木与当地的地域历史文化有着深深的关联，当生长于乡村或山林的大树被移走后，撕裂了树源地村庄悠久的历史文化和具有本土气息的文明标志，不利于文化传承。”龙岳林告诉记者。 唯上是从、监督缺位是症结所在形式主义往往与官僚主义交织。记者在采访中获悉，一些地方在城市绿化中存在“唯上是从”思想，过于看重领导意见甚至揣测领导喜好，从而影响树种选择。 一些地方园林部门负责人透露，有的时候，地方领导在会议上对城市绿化提要求，会讲到其他城市绿化景观效果好，“要向他们学习”，等等。其他人听到后，就会揣测是不是领导喜欢那个城市所栽树种，还被写入会议纪要。这样一来，那个城市的树种就“顺理成章”地成为本地绿化的重要选项。即便领导去工地视察，随口一说“这个地方种棵柳树不错”，有关部门在实际操作中也会认真考虑“领导意见”。 也有专家告诉记者，城市绿化工作涉及规划、城建、财政、环保、园林、林业等多个部门，很难形成统一有效的管理。决策过程中，专业力量、监督力量参与较少，往往是有关方面“一家独大”，相应的工程管理和监督机制尚不健全，这就导致有的地方“怎么炫怎么来，可以种10厘米粗的偏种20厘米”。 监督缺位在助长形式主义问题的同时，也为腐败滋生提供了便利。以内蒙古自治区包头市林业局原党组成员、副局长李福荣为例，这位博士后副局长、正高级园林工程师长期以他人名义承包、租赁土地，经营多个苗圃，挂靠多家园林绿化企业承包绿化工程，以“绿色”之名谋“黑色”腐败。 据办案人员介绍，李福荣通过借用和挂靠多家有资质的园林绿化公司，以密切关系人的名义在包头市、鄂尔多斯市和乌兰察布市等地，共承揽园林绿化项目18个，工程造价1.8亿余元，以实际控制人的身份参与经营绿化工程，攫取高额利益5000余万元。同时，利用职务上的便利和影响，在项目信息获得、施工企业推荐、招标投标环节、工程项目验收、专项资金拨付方面为他人提供便利和帮助。 适地适树，让城市绿化取得实实在在成效针对城市绿化中存在的形式主义等问题，多位受访专家表示，应坚持生态优先，实现从追求绿化的数量、规模到追求绿化的质量、效益上转变，切实转变城市园林绿化的发展模式；坚持从实际出发，结合地方特色，综合考虑绿化的经济性、适宜性、可靠性，而不是照搬照抄、简单复制外地经验。 “城市绿化是城市环境的一部分，绿化设施必须与当地环境相协调，充分尊重自然规律。”北京林业大学教授孙向阳表示，个别地方政府急功近利、迷恋名贵树种“高价买绿”，正是因为没有尊重自然规律，没有具体问题具体分析，从而作出了错误决策。 孙向阳认为，城市绿化应尽量选择乡土树种，因为乡土树种是千万年来自然选择的结果，更能适应当地环境；应坚持适地适树原则，充分了解种植地的土壤特性和局部小气候，以便安排适应品种；除特殊工程外，应尽量安排幼龄苗木，因为处于幼龄的苗木适应性相对较强，可以很早地适应城市环境，利于后期的生长发育。 陈世品同样认为，城市种树要讲究科学规律，要大力加强城市绿化人员培训，提高业务水平；保障绿化规范的有效实施，不搞形式主义，让技术规程在执行过程中得到有效落实；加强树木的适应性评估，尊重和正确对待每个树种的生长特性需要。 近年来，有关部门也在不断完善相关政策措施。例如，针对大树移植问题，住房和城乡建设部修订出台《国家园林城市系列标准》，明确提出禁止大规模移植胸径20厘米以上的落叶乔木、胸径在15厘米以上的常绿乔木以及高度超过6米的针叶树；原国家林业局也曾修订《造林技术规程》，明确规定一亩以上成片造林不宜使用胸径5厘米以上的树木，有效遏制了移植天然大树进城的行为。 有效管住资金同样是防范形式主义和腐败问题的重要手段。北京航空航天大学教授任建明建议，出台重点工程的监督管理办法，在工程招标、施工监督、苗木进场、资金拨付、资料归档等环节加强监督管理，严控廉政风险，进一步推进政务信息公开透明。 受访专家亦指出，针对城市绿化中的突出问题，相关部门应加大信息公开力度，最大限度压缩权力“任性”空间。与此同时，纪检监察机关要加强监督执纪问责，着力发现和纠正形式主义和官僚主义问题，坚决惩治腐败，为生态文明建设保驾护航。
专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
民调：乌克兰喜剧演员支持率达75%******原标题：民调：乌克兰喜剧演员支持率达75%乌克兰将於周日进行第二轮总统大选。目前的民调显示，喜剧演员出身的政治素人泽连斯基支持率达75%，遥遥领先现总统波罗申科，将有极大几率当选。面对惨淡的选情，波罗申科开始哀求国民给他第二次机会。而就在乌克兰的政局将发生大转变之前，俄罗斯向泽连斯基抛出橄榄枝，希望可以坐下谈判，解决东部分裂问题，并恢复经贸合作。 据《大公报》4月20日援引外媒消息称，乌克兰第一轮大选在4月1日举行，没有候选人赢得过半选民支持，但泽连斯基以约30%的得票率领先，而波罗申科则以16%的支持率遥居第二，两人进入第二轮决战。 
弗拉基米尔·泽连斯基参与投票 图丨塔斯社 支持率达75%本周早些时候发布的民调显示，在承诺一定会投票的选民中，泽连斯基赢得了75%的支持率，而波罗申科则只有25%。 19日晚，泽连斯基与波罗申科在基辅一座容纳七万人的体育场展开辩论，这是两人在大选前唯一及最后一次当面对决。对於这场辩论，泽连斯基表示，看看“过去五年做的事，我根本不用说什麼”。 早前，许多西方人士认为，波罗申科如果进入第二轮就会扭转劣势，但泽连斯基的支持率持续走高，国际社会才开始认真关注。上周，法国总统马克龙在巴黎会见了波罗申科和泽连斯基。而本周，泽连斯基团队的负责人伊万．巴卡诺夫则去到了华盛顿。 据悉，在由一家美国游说公司组织的会议上，巴卡诺夫向华盛顿的政策制定者和分析人士承诺，泽连斯基当选后会採取亲西方的态度。然而，巴卡诺夫也提及泽连斯基想为和平解决东乌克兰地区争端做更多努力。 
泽连斯基早前参与拉票活动 图丨美联社波罗申科哀求国民许多选民很有可能基於“任何人都可以，除了波罗申科”的立场来支持泽连斯基。波罗申科执政5年来，乌克兰遭遇数次政治危机，经济状态持续低迷，腐败仍然严重，不少民众已经对其失望至极。面对几乎注定的败局，波罗申科开始乞求选民的原谅，并再给他一次机会：“我再次请求你们原谅我。没法胜选将是最大的伤害。” 亲俄派称泽连斯基政纲错误波罗申科将自己塑造成乌克兰唯一能够应对俄罗斯总统普京、并解决两国军事衝突的政治人物。他18日宣称，在与俄罗斯衝突遽增之际“尝试更换身兼总统与三军总帅是非常危险的行为”。 对於乌克兰的选情，俄罗斯不可谓不关心。前乌克兰亲俄总统库奇马内阁成员梅德韦楚克表示，克里姆林宫很想更多地了解泽连斯基。他表示已经征得俄罗斯的允诺，如果乌克兰同意直接从俄罗斯能源巨头Gazprom，而不是欧洲国家进口石油气，就能获得25%的折扣。 但俄罗斯最关心的仍是东乌克兰问题，俄方希望亲俄武装控制的顿巴斯自行回归乌克兰，这能令国际减轻对俄罗斯的制裁。而到目前为止，泽连斯基亦希望东部问题能和平解决，但也表示不会实行明斯克协议的一些内容。该协议规定顿巴斯应获得特殊自治地位，并且武装分子应该得到大赦。 梅德韦楚克称泽连斯基目前的政治道路是错误的，但如果后者当选后开始处理这一系列问题，他相信会做出改变。而普京也可能会释放24个被拘捕的乌克兰水手向其示好，并且多达数十亿美金的俄罗斯资金可能进入乌克兰。“并非要让双方再度‘亲吻或拥抱’，谈的是非常实际的经济关係”。 当选接烫手山芋或受内外夹板气泽连斯基以其在政治喜剧《人民公僕》中扮演的“总统”角色而出名。如今，泽连斯基很有可能将剧情中的命运带进现实，但由於政纲不明，他可能在国内及俄罗斯之间双方不讨好。 
乌克兰的一张竞选海报，印有波罗申科背影及“终结”字样 图丨美联社BBC19日分析指出，泽连斯基目前所取得的成功只有一部分是在於其自身。长期以来，乌克兰的民间意见调查一致显示，人们已经厌倦了国内的政治体系以及身处其中的政治家。 对於泽连斯基可能当选总统，第一轮大选落选的前总理季莫申科甚至呼籲“是时候接受新的政治现实了，数字已经告诉我们泽连斯基将会赢得第二轮。是时候想想以后要怎样处理这一情况了”。 然而，泽连斯基如果当选，所接收的将是一块烫手山芋，其所面临的最主要的困局─俄乌关係的紧张态势仍在升级。早前，乌克兰政府决定扩大从俄罗斯进口的产品禁令名单，作为回应，俄总理梅德韦杰夫18日签署政府决议，禁止向乌克兰出口石油及石油产品，还将禁止从乌克兰进口部分产品。 据乌克兰亲俄阵营代表之一梅德韦楚克表示，由於双方的贸易禁运，乌克兰在去年损失了200亿美元。但分析指，泽连斯基如当选后採取与俄罗斯合作的态势，势必引起不满，因为对於许多乌克兰人，尤其是西部地区的居民而言，俄罗斯是战略敌人而非夥伴。
跨境电商支付蓝海染红 ******原标题：跨境电商支付蓝海染红 | 海斌访谈 潘国栋觉得公司的支付业务孤木难成林。 最近的一趟亚马逊总部之行，给连连支付CEO潘国栋留下深刻印象。位于美国西雅图的亚马逊总部新大楼，是三座由钢架构和玻璃穹顶构造的半圆形建筑，开放的办公环境里栽种了近四万种植物，类似一个丛林生态。这有些像亚马逊庞大而互相支撑的业务体系。从网上书店起家的亚马逊，如今是市值超过9000亿美元的商业帝国。 潘国栋希望连连支付能够建立起自己的生态体系。连连正在“非常坚决的从跨境支付进入跨境电商服务领域”，潘国栋近期接受第一财经记者采访时表示。 连连支付起家的支付板块，尤其是跨境业务增速并未减弱，竞争却在日趋激烈。
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奔驰女车主诈骗700多万？上海警方：确实曾被追债******（原标题：奔驰女车主被指拖欠钱款？沪警方：曾入派出所协商无刑事犯罪） 西安奔驰维权的W女士(化名)刚和奔驰达成赔偿协议，却遭到了别人的维权?近日，有网络爆料称，西安坐奔驰引擎盖上哭诉维权的女车主W女士实际名为薛某某，涉嫌诈骗以及700多万元卷款逃逸案。4月19日，有媒体报道，2018年6月，一家名为“竞集守艺人”的美食广场在上海市闵行区爱琴海购物公园开业。工商资料显示，该广场由上海竞集文化发展有限公司经营。多个可靠信源向该媒体证实，奔驰女车主W女士系该公司监事，而在奔驰维权事件中多次受访的、自称W女士家属的男子徐某系该公司最终受益人。据催债者们统计，上海竞集文化发展有限公司共拖欠了约20家商户或供应商至少575万元。4月19日，澎湃新闻记者向上海徐汇警方就网传笔录照片以及薛姓女子是否涉及诈骗进行核实。徐汇警方表示，网传笔录明显非公安部门记录格式，记录人是一名律师，是由于薛姓女子曾在上海徐汇遭遇追债，便和讨债方前往徐汇康健新村派出所(简称“康健派出所”)进行协商调解，警方表示派出所仅提供了一个地方进行协商，并未参与笔录记录内容。对于网传的薛姓女子涉及诈骗等，警方透露该女子所在公司主要是由于经营不善拖欠款项，属于民事纠纷并非刑事犯罪，双方应当走法律途径解决。
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